本文摘要：
十一五以来，无锡了解贯彻落实科学发展观，全面实施科教兴市、人才强劲市、质量和知识产权立市主战略，经济社会发展获得明显效益。十二五时期，无锡将正处于迈进全面现代化、推展转型发展、建设生态文明和减缓社会发展的关键时期，仍将面对机遇与挑战共存、大力变化和有利影响同时显出的简单环境，但从总体上看，机遇小于挑战、大力变化少于有利影响。
十一五以来，无锡了解贯彻落实科学发展观，全面实施科教兴市、人才强劲市、质量和知识产权立市主战略，经济社会发展获得明显效益。十二五时期，无锡将正处于迈进全面现代化、推展转型发展、建设生态文明和减缓社会发展的关键时期，仍将面对机遇与挑战共存、大力变化和有利影响同时显出的简单环境，但从总体上看，机遇小于挑战、大力变化少于有利影响。十二五期间，无锡将以科学发展观统率经济社会发展全局，坚决科教兴市、人才强劲市、质量与知识产权立市主战略，以建设生态城、高科技产业城、旅游与现代服务城、宜居城为目标，力争到2015年，创建更为完善的市场经济体制、繁盛的现代产业体系、完备的社会事业体系和优良的体系，人民生活超过较为富足程度，自主创新能力、国际竞争力和可持续发展能力有显著提高。
人均地区总值（按常住人口计算出来）超过23000美元；服务业增加值占到地区生产总值比重超过49.5%，新兴产业总产值构建翻两番目标；城镇居民人均农村居民收益超过48300元，农村居民人均纯收入超过24500元，全市城乡居民超过平均收入人数比重为60%以上。十二五期间，我市将重点在产业升级、自主创新、调整结构、城乡专责、生态提高、民生提高、深化改革等方面获得新的突破，为构建全面现代化奠定扎实的基础。一、减缓优化产业结构，创建现代产业体系以自主创新和高层次人才为相结合，以创建现代产业体系为目标，构成先进设备制造业和现代服务业双轮驱动格局，推展经济快速增长方式的根本性改变。
一是减缓培育物联网等新兴产业，改建提高传统产业，出局领先生产能力，提高无锡制造业整体竞争力。二是优先发展生产性服务业和高端服务业，不断扩大服务业规模，提高服务业层次。三是大力发展现代农业，增进农业转型升级、功能优化、结构完备，在全省首度构建农业基本现代化。
四是引人注目产业布局的优化统合，构成布局合理、结构优化的现代产业空间格局。二、提高自主创新能力，减缓建设创新型城市坚决回头应用型、开放型自主创新和科技创业道路，引人注目企业创意主体作用，强化创意人才队伍建设，希望沦为具备国际竞争力的创新型经济领军城市和科技创业家发祥地城市。一是强化企业自主创新能力，减缓构成功能完善、不利于企业创意创业和科技成果转化成的服务体系和政策环境。
二是更进一步增大科技投放，创建多元化投放体系，减缓科技产卵载体建设。三是深化扩展政产学研合作，希望共建研发机构、共计担科研项目，资源共享技术联盟、产业联盟、标准联盟。四是了解实行知识产权战略，希望和增进知识产权的转化成，增大知识产权培育和维护力度。
五是强化创意人才队伍建设，大力实行无锡千人计划，增大高层次人才引入和培育力度。三、阔内需和稳外须要结合，推展经济稳定增长大力调整市场需求结构，更进一步扩大内需，构成以内需为主导的发展模式，减缓开放型经济的转型升级，构成内外须要平衡推展经济快速增长的较好格局。一是增大有效地投放，平稳投资快速增长，构成多元化投放机制，优化投资结构，提升投资效益。二是侧重发展现代服务业与提升居民生活质量结合，提升消费对经济快速增长贡献度。
三是实行多元化利用外资战略，增进引资与引智结合，引智与培育新兴产业结合；增强开发区资源优化统合，提高开发区功能。四是深化出口基地和品牌建设，增进外贸转型升级；大力发展对外投资和经济合作，扩展经济发展空间。
四、前进城乡专责发展，提高区域城市化水平合理开发利用国土空间，优化城市空间布局，大力前进区域城市化进程，减缓前进现代化新农村建设，建设现代山水湖滨城市。一是强化经济社会发展规划与城乡建设规划、土地利用规划的有机交会，逐步形成集约核心区研发格局。二是大大强化中心城市核心区、电磁辐射能力。
三是减缓前进城市化进程，前进现代化新农村建设。四是减缓前进五大新城、五个历史街区、八大博览园建设。五是加快带入上海经济区进程。
五、强化生态文明建设，强化可持续发展能力严肃实行节约优先、环保优先方针，以管理太湖水环境为重点，以国家生态文明试点城市建设、低碳样板城市建设和两型社会综合配套改革为三大抓手，前进节能减排，提高，减缓建设生态文明先驱城市。一是减缓前进太湖综合治理，减缓大气环境综合治理，构建固体废弃物处理的规范化和资源化利用，完备绿地系统建设。二是调整能源利用结构，推展节约能源省地型绿色建筑，希望发展低碳交通，大力发展低碳经济。
三是增进节约能源、节地、节水、节材、资源综合利用，大力前进清洁生产、发展循环经济，减缓前进两型社会建设。四是完备生态文明建设规章制度体系，引领人民群众竖立生态文明理念，在全社会提倡绿色消费行为。六、着力提高民生，强化社会建设和管理以富民优先为导向，探寻创意社会发展模式，提升社会事业发展水平，完备基本公共服务发展机制，建设人与自然宜人快乐安康首善城市。
一是千方百计不断扩大低收入，提升居民收入比重，建立健全社会保障制度和社会救助制度；二是提升社会事业发展水平；三是强化人口管理和服务，合理调控人口规模和产于；四是前进社会管理焦点向基层社区松动；五是减缓前进五谷丰登无锡建设。七、深化重点领域改革，创建充满活力的体制机制环绕构成不利于科学发展的体制机制，大大深化改革创新，更进一步唤起经济社会发展的动能与活力，在全国首度竣工体制机制创意的先行区和示范区。
一是减缓不利于产业转型提高的体制机制创意，限制市场准入，完备竞争机制。二是减缓不利于政府职能改变的体制机制创意，构成权责完全一致、分工合理、决策科学、继续执行流畅、监督有力的行政管理体制。三是之后深化农村综合改革，建立健全城市反对农村、工业反哺农业的长效机制。
四是减缓构成资源集约利用、环境持续改善的制度政策体系。五是深化医药卫生体制、教育管理体制和收益分配体制改革，减缓前进基本公共服务均等化。
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